Ngày 24/05/2024, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Điều 313 Bộ luật Hình sự (tội vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy.
Vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy quy định tại Điều 313 của Bộ luật Hình sự bao gồm: hành vi vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của Luật Phòng cháy, chữa cháy và theo quy định của pháp luật khác có liên quan. Như vậy, nội hàm phạm vi rất rộng. Ví dụ vi phạm quy định về an toàn lao động đối với máy hàn điện và công việc hàn điện để xảy ra cháy,gây thiệt hại về người, tài sản cũng được coi là vi phạm về phòng cháy, chữa cháy.
Biểu hiện của hành vi vi phạm là không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy: Không thực hiện là không làm những quy định về phòng cháy, chữa cháy mà lẽ ra phải làm. Thực hiện không đầy đủ là tuy có thực hiện nhưng thực hiện không đầy đủ hoặc thực hiện sai các quy định về phòng cháy, chữa cháy.
Theo quy định của Luật phòng cháy, chữa cháy thì biện pháp cơ bản trong phòng cháy, chữa cháy bao gồm: quản lý chất cháy, sử dụng an toàn các chất cháy, chất nổ, nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị và dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt, chất sinh lửa, sinh nhiệt; bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy; thường xuyên, định kỳ kiểm tra phát hiện sơ hở, thiếu sót về phòng cháy, chữa cháy và có biện pháp khắc phục kịp thời. Huy động nhanh nhất các lực lượng, phương tiện để dập tắt ngay đám cháy; tập trung cứu người, cứu tài sản và chống cháy lan; thống nhất chỉ huy điều hành chữa cháy.
Truy cứu trách nhiệm hình sự: có hành vi vi phạm, có thiệt hại xảy ra và hành vi vi phạm phải có mối quan hệ nhân quả với thiệt hại xảy ra.
LƯU Ý:
Khi công trình xây dựng đưa vào khai thác sử dụng thì phải kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về phòng cháy chữa cháy. Một cơ sở cần nên có 3 loại chứng nhận về PCCC: (1) Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC&CNCH cho người đứng đầu cơ sở; (2) Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC&CNCH cho thành viên Đội PCCC&CNCH cơ sở hoặc người được phân công nhiệm vụ về PCCC&CNCH của cơ sở; (3). Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC cho người thực hiện công tác tự kiểm tra an toàn PCCC&CNCH tại cơ sở.